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仙桃要闻

胡玖明:打赢脱贫攻坚战 携手共圆小康梦

发布时间:2018-10-18 10:29:00   信息来源:仙桃市人民政府门户网站

   仙桃作为全省插花贫困地区之一,因病因残致贫占62%,脱贫任务明轻暗重。10月9日,省委书记蒋超良在仙桃调研时强调,要聚焦“准”“实”二字,下足绣花功夫,扎实做好非贫困地区脱贫攻坚工作。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻蒋超良书记在仙桃调研时的重要讲话精神,以攻克深度贫困之力扎实推进插花贫困地区脱贫攻坚,力争2019年全市贫困人口全部脱贫、贫困村全部摘帽。

  一、抓产业到村,斩断“穷根子”

  打好脱贫攻坚战,“输血”帮扶是必要条件,“造血”脱困才是根本之道。要立足资源禀赋和现实条件,因村制宜发展特色产业,带动贫困群众融入产业链、走好脱贫路。

  1、遵循市场选产业。市场就是风向标,市场需要什么,我们就要发展什么。推进产业扶贫一定要遵循市场经济的供需规律,综合研判产业发展的市场预期、种养基础、规模效应,因地制宜选好主导产业和特色产业,确保扶贫产业既符合群众自身意愿、现实条件,又能够避免“增产不增效、丰收不增收”,力争一村一个产业“摇钱树”、一户一个致富“金娃娃”。

  2、资金助力兴产业。解决资金问题,是扶贫产业能否落地的重中之重。一方面,要向外引资,鼓励城市工商资本下乡创业兴业,解决扶贫产业发展的“源头活水”。另一方面,要向内整资,按照“能整则整、应整尽整”的要求,推动有限的资金向重点产业项目倾斜,集中力量扶持产业做大做强,切实发挥好财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用和乘数效应。

  3、合作带动强产业。大力推行“市场主体+贫困户”“互联网+扶贫”“旅游+扶贫”等产业链扶贫模式,充分发挥农民合作社、家庭农场等带动作用,建立农企农社紧密利益联结机制,提高贫困群众种养本领、经营能力,提升扶贫产业组织化、专业化、市场化程度,搭建起千家万户的小生产与千变万化的大市场有效链接,确保扶贫产业稳定经营、贫困群众持久受益。

  二、抓政策到位,杜绝“半吊子”

  政策不到位,群众难脱贫。要因人而异、精准施策,扎实推动脱贫攻坚各项政策落地生根、开花结果。

  1、政策要精准滴灌。坚持以“绣花”功夫定向发力,做到因村因户定策、精准精细施策。对贫困户,要有针对性地落实家业、学业、就业、产业等扶贫政策,做到病有所医、住有所居、学有所教、劳有所得、弱有所保。对贫困村,要以实施乡村振兴战略为契机,加快补齐交通、水利、电力、网络和农村人居环境等基础设施方面的短板,以设施升级助推脱贫增效。

  2、执行要刚性落地。当前,扶贫政策走出了“最初一公里”,却没到达“最后一公里”的问题不容忽视。各地要持续加大督查力度,对政策落实不到位、不科学甚至优亲厚友、吃拿卡要的行为严肃追责问责,确保政策执行不悬空、政策落地不打折。特别要加强扶贫资金监管,既避免“睡大觉”,又防止“养懒汉”,更坚决杜绝挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费等现象。

  3、效果要群众认可。政策执行到没到位、效果好不好,群众感受最深刻,也最有发言权。要扎实开展讲政策、讲服务、讲收入、讲变化“四讲”活动,采用大家问干部答、大家讲干部听等通俗易懂、喜闻乐见的方式,持续加大扶贫政策宣传,在提升贫困户政策参与度与知晓率中同步增强幸福感和获得感。

  三、抓帮扶到人,合力“钉钉子”

  作风决定作为。要坚持从严从实抓作风,齐心合力促脱贫,确保扶贫扶到致富点上、扶到群众心坎里。

  1、结对帮扶全覆盖。坚持领导上阵、全员包保,推动市领导包挂深度贫困村、市直部门联系重点村、党员干部结对帮扶贫困户全覆盖。对未脱贫的,要持续加大帮扶力度,落实脱贫举措,确保如期稳定脱贫。对已脱贫的,也要落实好精准帮扶长效机制,确保稳定脱贫致富。特别对刚越过贫困线的边缘户,要进一步跟进巩固措施,拓宽致富门路,防止刚脱贫即返贫。

  2、制度约束全过程。严格落实党中央、省委关于脱贫攻坚的检查督办、考核评估、约谈问责等机制,并严格执行驻村扶贫工作队选派培训制度、“五天四夜”驻村工作制度、干部驻村帮扶召回制度、定期督查考评问责制度等制度,严禁“挂名”“走读”,切实把严格的制度管理贯穿脱贫攻坚全过程,推动扶贫干部作风实起来、硬起来。

  3、亲情互动全方位。将心比心才能以心换心,以心换心才能心心相印。要扎实开展“进农户、拉家常、办实事”活动,冒热气、接地气、有情气地开展精准扶贫工作,多到贫困户家中走一走、坐一坐,了解贫困群众的思想心态、生活状态和脱贫动态,做到有困难及时解,无困难拉家常。

  四、抓责任到底,人人“挑担子”

  坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,层层传导压力、落实责任,确保人人担起担子、不撂挑子。

  1、锤炼责任心。责任心是做好一切工作的前提和基础。没有责任心,脱贫工作就不可能搞得好。我们要立下愚公志、永葆责任心,拿出“敢教日月换新天”的勇气,保持“不破楼兰终不还”的毅力,向贫困发起总攻,坚决打赢脱贫攻坚战。

  2、精耕责任田。在脱贫攻坚上,人人都有“责任田”,敢于担当、勤于耕耘,就会获得丰收;三天打鱼、两天晒网,必然荒了庄稼。全市驻村第一书记和包保干部要认领各自责任田,精耕细作、久久为功,绝不能让“责任田”变成“撂荒地”。

  3、锁牢责任链。每个贫困户脱贫,都会涉及到健康、教育、医疗、就业等方方面面的责任,是一条完整的责任链。要严格厘清责任边界,明晰责任清单,强化责任考核,严肃责任追究,形成完整闭环链条,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

  4、细化责任人。每一个贫困户都有明确的帮扶责任人,谁出了问题,就要问谁的责。各驻村干部、包保干部要强化责任意识,对包保贫困户的信息资料、帮扶规划、脱贫措施要心中有数,切实把脱贫责任扛在肩上、抓在手上。

  5、健全责任制。制度的生命力在于执行。要压紧压实脱贫攻坚乡镇主体责任、部门帮扶责任、干部包保责任等责任制度,确保用制度管人管事。同时,对在脱贫攻坚工作中履职不担当、成效不明显、任务不落实的单位和个人要从严问责追责。

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